Проведенное «МБХ медиа» исследование показывает: число регистрируемых Роскомнадзором СМИ в России неуклонно сокращается. В 2020 году оно упало в 2,4 раза по сравнению с рекордным 2012 годом. В нынешнем году тенденция очевидно продолжится — если в 2020 году было зарегистрировано 3150 СМИ, то за шесть месяцев 2021 года — только 1158 СМИ (три из них уже закрылись). При этом доля государственных СМИ растет с каждым годом. Сейчас примерно каждое шестое СМИ из ныне действующих учреждено властями.
Назад, в девяностые
В реестре Роскомнадзора 149288 СМИ, из них действуют только 61576 — около 40%. С 1990 года по 2012 год количество новых регистраций СМИ в целом росло — от 572 в 1990-м до 7582 в 2012-м. Случались и «провалы» — например, в 2004 году было зарегистрировано всего 4818 новых СМИ. Связано это было, скорее всего, с упразднением Минпечати (его последним главой был Михаил Лесин) в ходе реорганизации правительства после выборов Владимира Путина на второй срок. Тогда функции по регистрации СМИ долго передавались в Минсвязи. Но на общую тенденцию такие провалы не влияли — больше всего новых СМИ получали лицензии в 2003-2013 годах, потом начался резкий спад.
Регистрационный «бум» середины 2000-х медиааналитик Василий Гатов объясняет «МБХ медиа» тем, что в это время газеты и журналы регистрировали свои сайты как отдельные медиа. Кроме того, крупные федеральные газеты, такие как «Комсомольская правда», «Аргументы и Факты», «Теленеделя» как раз в середине 2000-х выкупали и перерегистрировали региональные издания, раньше работавшие по их франшизе.
Как ни странно, другой причиной, приведшей тогда к росту регистраций, по словам Гатова, стало усиливающееся политическое давление: «Именно в это время устанавливается более-менее тотальный контроль над традиционными печатными и вещательными региональными СМИ, что вызывает волну уходов старых редакций. Старые редакции пытались восстановить контакт с аудиториями, создавая альтернативные СМИ. Это были десятки, если не сотни случаев».
Из-за всего этого в начале десятых годов в России регистрировались тысячи новых СМИ. Но потом число выдаваемых лицензий резко упало. В 2018-2020 годах уровень регистрации новых СМИ находился на уровне конца 1990-х — около 3-4 тысяч в год. В 2020 году было зарегистрировано только 3150 СМИ. Это меньше, чем в 1997 году (тогда лицензии получили 3593 медиа). За шесть месяцев 2021 года зарегистрировано 1158 СМИ, если предположить, что к концу года их число удвоится, это будет еще меньше, чем в 2020 году.
Как мы считали
Чтобы понять, что происходит с рынком медиа в России, мы обработали около 150 тысяч карточек из реестра наименований зарегистрированных СМИ Роскомнадзора. В них содержится информация о СМИ, его учредителях, дате и регионе регистрации. В случае, если медиа закрылось, иногда (не всегда) есть дата и причина прекращения регистрации. Это позволило нам оценить, какая доля СМИ все еще действует.
Анализ учредителей позволил оценить нижнюю планку доли государственных медиа — такой статус мы присваивали тем СМИ, в учредителях которых стоят, например, департаменты информации регионов, министерства, государственные предприятия (ФГУПы и проч.). Нижнюю — потому что очевидно, что на самом деле доля условного государства гораздо больше. Так, мы не включали в нее СМИ, учрежденные компаниями, принадлежащими государственным органам или госкомпаниям (например, РЖД).
Мы оценивали рынок только тех СМИ, которые имеют формальную регистрацию Роскомнадзора, интернет-медиа без лицензии в исследование не входили.
Коронавирусный год унес 12% СМИ
Еще в самом начале пандемии коронавируса замглавы Минкомсвязи Алексей Волин прогнозировал, что коронакризис убьет около 10-15% российских СМИ. Этот прогноз оправдался. За время пандемии (правда, не только из-за нее) без лицензии остались более 7 тысяч СМИ, показывают расчеты «МБХ медиа». Это около 12% от всех действующих на сегодня медиа с лицензией.
Отзывая лицензию, многие учредители действительно винили в этом пандемию, свидетельствуют данные карточек регистрации СМИ. Но российские медиа планомерно вымирают последние десять лет и коронавирус только ускорил процесс. Так, среди СМИ, зарегистрированных в последние пять лет, каждое пятое на сегодняшний день не выжило (19,8%).
Удивительно, но медиа 90-х оказались «крепче» медиа двухтысячных: из СМИ, зарегистрированных в девяностые, до сих пор действуют 34% изданий. А вот из тех, кто зарегистрировался в 2000-2010 годах, живы только 29%. Разница кажется небольшой, но фактически это означает 19,5 тысячи «умерших» изданий против 46 тысяч.
Во многом эта тенденция связана с закрытием печатных изданий, которые становятся нерентабельными из-за сокращения рекламного рынка и роста популярности бесплатных интернет-медиа.
Василий Гатов считает, что причиной сокращения регистраций СМИ последних лет стало то, что «медиарынок фактически перестал существовать». Это произошло из-за финансового кризиса 2008-2009 года и двойной девальвации после присоединения Крыма и других событий 2014 года. И если в 2000-е годы медиарынок рос, то с 2009 года он начал сжиматься, из-за чего выйти на окупаемость СМИ стало практически невозможно. К 2015 году российский медиарынок в долларовом выражении сжался в два раза, а затраты на старт нового медиа-бизнеса возросли.
«Из того, что было создано в 2000-е с нуля — из коммерческих медиа — в живых нет, наверное, никого», — говорит Гатов. Это подтверждает и профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна Высшей школы экономики Михаил Кожокин: «Цена входа в медийный бизнес была очень невысока, а рекламный рынок “пер дуром”, быстро сколачивались небольшие команды, открывались медиа и поначалу все было очень неплохо. Кризис 2008 года поломал этот тренд. Начало сказываться и политическое давление на медиа, и концентрация медиабизнеса по холдингам. Вне холдингов выживать и развиваться стало очень трудно, по сути невозможно».
Под крылом государства
Рыночные правила, однако, не действуют для СМИ, финансируемых из государственного или регионального бюджетов. Поэтому доля государственных среди всех зарегистрированных СМИ растет с каждым годом — и финансовые кризисы этому не помеха. Например, из 3700 изданий, получивших регистрацию в 2019 году, почти каждое третье зарегистрировали государственные учреждения. В 2020 и 2021 году — больше четверти. Для сравнения — в 2001-2011 годах новые СМИ, учрежденные административными структурами, составляли по 6-9% от всех медиа, получивших лицензию в течение года.
Рекордсменами по «огосударствлению» СМИ довольно предсказуемо являются национальные республики. На первом месте Чечня — из 38 зарегистрированных СМИ 28 (или 73,68%) учреждены административными структурами. На втором — Кабардино-Балкария (67,86%), на третьем — Адыгея (63,64%). В ТОП-10 регионов, в которых доля государственных СМИ выше всего, попала только одна область — Омская, в ней СМИ, учрежденных госструктурами, почти половина от общего количества (49,52%).
В абсолютных цифрах по количеству СМИ, учрежденных госорганизациями, лидируют Москва и Подмосковье (по региону распространения) — 367 СМИ из ныне действующих, это 19% от общего числа московских СМИ, на втором месте — Санкт-Петербург и Ленобласть с 302 госСМИ (13% от всех местных СМИ), на третьем — Башкирия со 155 СМИ (47%), на четвертом — Татарстан со 146 СМИ (39%), замыкает пятерку Тюменская область со 134 СМИ (27% от всех имеющих лицензию тюменских СМИ).
В ряде регионов государственные СМИ объединены в холдинги. Так, например, сделано в Татарстане, где акционерное общество «Татмедиа», принадлежащее правительству республики, учредило 259 различных изданий (это 77,3% от всего количества изданий, которые официально относятся к государственным). По контракту с республиканским агентством по печати «Татмедиа» производит передачи и ролики для местного телевидения и газет. До 2021 года холдинг получал на эти цели от правительства ежегодно сотни миллионов рублей.
На другом конце не абсолютной, а относительной шкалы — регионы с минимальным присутствием государства в СМИ. Это Ивановская (8,51%), Оренбургская (9,38%) и Орловская области (10,53%). В ТОП-10 самых «негосударственных» регионов, впрочем, есть одна республика — Бурятия с 13,64%.
Источник: https://mbk-news.appspot.com/sences/smi-ne-nuzhny/